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如何破解“投資不過山海關”?

財新網 2019-11-03 14:53:28

由東北特鋼違約案帶來的“投資不過山海關”的壓力,正在被東北特鋼市場化重組的進程所改寫;東北雖然存在困境,但其經濟基礎和營商環境并非全國墊底;振興東北,關鍵還是要讓市場機制在資源配置中占主導地位


記者 董兢


(本文共2655字,訂閱后可暢讀全文)


“投資不過山海關”是2016年東北特鋼債券爆出連環違約前后開始出現的評論。直至今日,相關部門仍在為打破這一局面而努力。據某大型券商固定收益部人士介紹,東北地區整體債務壓力較大,經濟增速偏弱,再加上東北特鋼違約事件對不少投資人心里造成陰影,令不少機構在甄別項目時仍秉持“投資不過山海關”的態度。“目前輿論放大了東北地區的負面情緒。除了東部沿海地區,低效率、官僚主義作風在內陸不發達地區都或多或少存在。”東北地區某發改委人士對財新記者表示,東北地區在減少行政審批程序、改善營商環境等方面都做了很多努力。“說‘投資不過山海關’,好像東北地區寸草不生,什么事情都做不了一樣,但事實是這樣嗎?”


盡管現實慘淡,但多位人士認為,東北地區經濟已經企穩。國家發改委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥認為,東北的問題根本在于產業結構失衡。寄望東北在短期內成為改革開放的排頭兵并不現實,但東北可結合自身優勢,在促進裝備制造業高質量發展、推進農業供給側結構性改革、加強生態保護和環境治理等方面做出積極探索。賈若祥認為,政府推動搭建平臺,可以更好發揮政府的正面引導性作用,但最終還是要讓市場在資源配置中發揮決定性作用。

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圖片來自視覺中國

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